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手机APP开发行政生态学视角下政务APP开发现状分析

P作为官方平台在民众心中的地位,政府效能随之降低,政府公信力也受到影响。政府APP作为政府与民众进行交流的窗口,应当实现动态沟通,但是纵观当前政府APP的开发实况,大部分政府APP在一定程度上仍然只是作为一个单向的信息发布平台,未能实现动态

行政生态学视角下政务APP开发现状分析。政府APP在开发过程中设定了全流程的功能模板,包括政务信息发布、公共服务供给、信息交流反馈等。但是部分政府APP在推动APP功能实现的同时,单纯促进政府信息化开发,忽略了以人为本的服务理念,分类模式较孤立,未能实现一站式服务的交互性和便利性,没有真正从公民的实际需求出发。根据调查显示,我国约有33.3%的政府APP在具体使用中效能较为低下[4]。部分政府APP的开发如同简单的模板复制,一味追求技术层面的完善,忽视了政府APP开发中最为重要的人本思想,不能将当地政府的实际情况、民众的具体需求和APP的功能开发有针对性地结合起来,造成了民众在使用过程中实际问题得不到解决,政府APP开发浮于形式。

针对目前政府APP的信息发布工作,结合民众的使用反馈,可以分析其存在的几点问题。首先是信息发布不及时不全面,政府APP未能把握住信息的时效性特点,不能准确预估民众的实际需求,在APP信息的丰富度层面较为薄弱。同时,政府APP信息的整合能力较低,政策解读能力不够契合民众实际。2020年4月,国家统计局组织开展2020年政府APP的相关检测工作,着重提到了部分APP政策解读类栏目的设立没有按照既定要求,与政策文件之间的双向关联程度不高。以市为例,市林业局门户APP的空白栏目数达到5个,APP内容更新不及时[5]。APP本身只是单纯地发布信息,对于关联信息的牵引整合能力不足,用户在APP进行信息检索期间,无法迅速得到其需要的信息,烦冗无序的检索结果大大增加了用户的时间成本。信息无效性降低了政府APP作为官方平台在民众心中的地位,政府效能随之降低,政府公信力也受到影响。

政府APP作为政府与民众进行交流的窗口,应当实现动态沟通,但是纵观当前政府APP的开发实况,大部分政府APP在一定程度上仍然只是作为一个单向的信息发布平台,未能实现动态交互的效果。调查显示超过50%以上的政府APP能够较好实现公共事务的在线办理,但是在互动交流方面并不尽如人。国家统计局办公室就2020年第二季度政府APP检查情况的结果,提出部分APP还存在政民交流模块ID认证未达成一致、快捷登录技术未成功的问题。以省为例,在全省182家政府APP进行简单常见问题咨询信件测试,结果显示,有102家政府APP能够及时回复,5家政府APP未及时回复,70家政府APP未回复,5家政府APP咨询留言栏目功能不可用。民众只能通过有限的渠道,诸如意见投诉、信箱留言等方式,向政府相关部门反映问题,且政府APP后台对于问题的解决效率并不高,这对于服务型政府的开发无疑是一种阻碍。政府不能对民众的需求做出合理的回应,政府和民众的互动便不能得到提升。无论原因是技术水平的限制还是服务能力的搁浅,对电子政务的长远发展都是十分不利的。

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